lunes, diciembre 27, 2010
Prudencia
Tan promte tinga un ratet escriure algo que em va cridar l'atenció de la entrevista de l'alcalde, i es sobre la prudencia i la resta de questions que ha de tindre en compte un polític.
Presupuesto y competencias
Los presupuestos están expuestos, y este es el nuevo reparto de las competencias del equipo de gobierno:
DECRETO DE ALCALDÍA 3007/2010
D. Manuel Alvaro Manzano, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Alboraya, en virtud de las atribuciones que me confiere el Art. 21.1. de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local modificada por las Leyes 11/1999 de 21 de abril y 57/2003 de 16 de diciembre y lo establecido en el Art. 9 del Reglamento Orgánico Municipal, dicto lo siguiente:
RESUELVO
PRIMERO. COMPOSICION Y COMPETENCIAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
UNO.- Nombrar como miembros de la Junta de Gobierno Local a los siguientes concejales:
-Dª. Mª Carmen Peris Navarro
-D. Juan José Gimeno Vicente.
-D. Vicente Cabo Domingo
-D. Joaquín Rubio Millán
-D. Vicente Ferrer Roselló
-D. Virginia Garrigues Francés
-Dª. Carmen López López
DOS.- Delegar en la Junta de Gobierno Local las siguientes competencias:
1) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no expresamente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentos de gestión urbanística y de los proyectos de urbanización.
2) Las contrataciones y concesiones de toda clase cuando su importe no supere el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto ni, en cualquier caso, los de 6.000.000 euros, incluidas las de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas las anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del Presupuesto del primer ejercicio ni la cuantía señalada, con excepción de los contratos menores.
3) La aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competencia para su contratación o concesión y están previstos en el presupuesto.
4) La adquisición de bienes y derechos cuando su valor no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni los 3.000.000 de euros, así como la enajenación del patrimonio que no supere el porcentaje ni la cuantía indicados en los siguientes supuestos:
- la de bienes inmuebles, siempre que esté prevista en el presupuesto.
- la de bienes muebles, salvo los declarados de valor histórico o artístico cuya enajenación no se encuentra prevista en el presupuesto.
5) La resolución de los expedientes de Responsabilidad patrimonial.
6) El inicio y resolución de los expedientes sancionadores.
TRES.- Las sesiones ordinarias de la Junta de Gobierno Local son las que se celebren los lunes de cada semana a las 18:00. o al día siguiente hábil a la misma hora en el caso de que aquél sea festivo. Las sesiones extraordinarias y urgentes tendrán lugar cuando, con tal carácter, sean convocadas por el Alcalde.
SEGUNDO. NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE
De conformidad con lo que dispone el art. 21.2 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se nombra como titulares de las Tenencias de Alcaldía a los siguientes Concejales:
1ª Tenencia de Alcaldía: Dª. Mª Carmen Peris Navarro
2ª Tenencia de Alcaldía: D. Juan José Gimeno Vicente.
3ª Tenencia de Alcaldía: D. Vicente Cabo Domingo.
4ª Tenencia de Alcaldía: D. Joaquín Rubio Millan
5ª Tenencia de Alcaldía: D. Vicente Ferrer Roselló
6ª Tenencia de Alcaldía: D. Virginia Garrigues Francés
7ª Tenencia de Alcaldía: Dª Carmen López López
TERCERO. NOMBRAMIENTO CONCEJALES DELEGADOS
UNO.- Delegar específicamente, a favor de la Concejal Dª. Mª Carmen Peris Navarro, los siguientes Servicios y/o materias, del Área de Administración General, comprendiendo la facultad de resolver sobre los mismos, dictando actos administrativos que afecten a terceros:
€ El Servicio Jurídico.
€ El control de los asuntos de Junta de Gobierno y Pleno.
€ La autorización de los cursos de formación
€ Los contratos menores, que son aquellos cuyo importe sea inferior a 50.000 €, cuando se trate de obras, o 18.000 € cuando se trate de otros contratos
€ La aprobación de los correspondientes Proyectos cuando sea competente para su contratación y estén previstos en el Presupuesto
€ El Padrón de Habitantes.
€ La firma de la publicidad efectuada en el Tablón de Edictos Municipal
DOS.- Delegar específicamente, a favor de la Concejal Dª. Carmen López López, los siguientes Servicios y/o materias, comprendiendo la facultad de resolver sobre los mismos, dictando actos administrativos que afecten a terceros:
€ El Servicio AMIC, del Área de Administración General, exceptuando lo atribuido expresamente, por Delegación a Dª. Mª Carmen Peris Navarro.
€ El Servicio UA, del Área de Administración General, exceptuando lo atribuido expresamente, por Delegación a Dª. Mª Carmen Peris Navarro.
€ La autorización de la cesión de bienes muebles e inmuebles municipales, dentro de los límites establecidos por la Ley.
TRES.-Delegar específicamente, a favor del Concejal D. Juan José Gimeno Vicente, los siguientes Servicios y/o materias, comprendiendo la facultad de resolver sobre los mismos, dictando actos administrativos que afecten a terceros:
€ Servicio Económico, del Área Económica, incluyendo necesariamente las siguientes materias:
- El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el Presupuesto, proponiendo las correspondientes modificaciones presupuestarias.
- Disponer los gastos dentro de su competencia.
- Conservar en su poder una de las tres llaves del arca de caudales y asistir a los arqueos ordinarios y extraordinarios.
- Aprobar las facturas que correspondan al normal desarrollo del Presupuesto y que hubieran sido recibidas por los Servicios de Intervención.
- La Ordenación de pagos.
€ Servicio de Recursos Humanos, del Área Económica.
CUATRO.- Delegar genéricamente a favor del Concejal D. Vicente Cabo Domingo, las materias referentes al Área de Urbanismo, que abarca el Servicio de Planificación y Gestión Urbanística y el Servicio de Disciplina Urbanística y Obra Pública, comprendiendo la facultad de resolver sobre las materias delegadas, dictando actos administrativos que afecten a terceros, incluyendo necesariamente las siguientes:
- Concesión de licencias urbanísticas y ambientales.
- Documentación relativa a Catastro.
CUATRO.- Delegar específicamente, a favor del Concejal D. Joaquín Rubio Millán el Servicio de Educación del Área de Intervención Comunitaria, comprendiendo la facultad de resolver sobre la materia delegada, dictando actos administrativos que afecten a terceros.
QUINTO- Delegar específicamente a favor del Concejal D. Pedro Morales García los Servicios de Bienestar Social y Participación Ciudadana del Área de Intervención Comunitaria, comprendiendo la facultad de resolver sobre las materias delegadas, dictando actos administrativos que afecten a terceros.
SEXTO.- La Delegación no comprende la facultad de resolver los recursos administrativos interpuestos contra los actos del órgano delegado, debiendo ser resueltos en todo caso por el Alcalde.
CUARTO. NOMBRAMIENTO DE CONCEJALES DE PROXIMIDAD
De conformidad con lo establecido en el artículo 34 del Reglamento Orgánico Municipal, se nombran los siguientes Concejales de Proximidad para el ámbito territorial que se especifica:
- D. Jorge Martínez Sanfeliu: Centro Histórico.
- Dª. Carmen López López: Oeste
- Dª. Mª Carmen Peris Navarro: Palmaret.y Horchata
- D. Juan José Gmeno Vicente: Port Saplaya
- Dª. Virginia Garrigues Francés: Pintor Sorolla
- Dª. Mª Cruz Tamartit Fra: Patacona
- D. Vicente Cabo Domingo: Botánico Cabanillas
- D. Joaquín Rubio Millán: Polígono.
- D. Vicente Ferrer Reselló: Huerta.
QUINTO.
El presente Decreto surtirá efecto desde el mismo día de su firma, sin perjuicio de su preceptiva publicación en el B.O.P. y en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento.
SEXTO.
Comunicar la presente resolución a las personas nominadas.
SÉPTIMO.
Dejar sin efecto las anteriores resoluciones de delegaciones y nombramiento de Tenientes de Alcalde, aprobadas por Decreto de Alcaldía 2564/2009 de 3 de noviembre y Decreto 612/2010, de 25 de febrero
OCTAVO.
Dar cuenta al Pleno de la presente resolución en la primera sesión que éste celebre.
DECRETO DE ALCALDÍA 3007/2010
D. Manuel Alvaro Manzano, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Alboraya, en virtud de las atribuciones que me confiere el Art. 21.1. de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local modificada por las Leyes 11/1999 de 21 de abril y 57/2003 de 16 de diciembre y lo establecido en el Art. 9 del Reglamento Orgánico Municipal, dicto lo siguiente:
RESUELVO
PRIMERO. COMPOSICION Y COMPETENCIAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
UNO.- Nombrar como miembros de la Junta de Gobierno Local a los siguientes concejales:
-Dª. Mª Carmen Peris Navarro
-D. Juan José Gimeno Vicente.
-D. Vicente Cabo Domingo
-D. Joaquín Rubio Millán
-D. Vicente Ferrer Roselló
-D. Virginia Garrigues Francés
-Dª. Carmen López López
DOS.- Delegar en la Junta de Gobierno Local las siguientes competencias:
1) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no expresamente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentos de gestión urbanística y de los proyectos de urbanización.
2) Las contrataciones y concesiones de toda clase cuando su importe no supere el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto ni, en cualquier caso, los de 6.000.000 euros, incluidas las de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas las anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del Presupuesto del primer ejercicio ni la cuantía señalada, con excepción de los contratos menores.
3) La aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competencia para su contratación o concesión y están previstos en el presupuesto.
4) La adquisición de bienes y derechos cuando su valor no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni los 3.000.000 de euros, así como la enajenación del patrimonio que no supere el porcentaje ni la cuantía indicados en los siguientes supuestos:
- la de bienes inmuebles, siempre que esté prevista en el presupuesto.
- la de bienes muebles, salvo los declarados de valor histórico o artístico cuya enajenación no se encuentra prevista en el presupuesto.
5) La resolución de los expedientes de Responsabilidad patrimonial.
6) El inicio y resolución de los expedientes sancionadores.
TRES.- Las sesiones ordinarias de la Junta de Gobierno Local son las que se celebren los lunes de cada semana a las 18:00. o al día siguiente hábil a la misma hora en el caso de que aquél sea festivo. Las sesiones extraordinarias y urgentes tendrán lugar cuando, con tal carácter, sean convocadas por el Alcalde.
SEGUNDO. NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE
De conformidad con lo que dispone el art. 21.2 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se nombra como titulares de las Tenencias de Alcaldía a los siguientes Concejales:
1ª Tenencia de Alcaldía: Dª. Mª Carmen Peris Navarro
2ª Tenencia de Alcaldía: D. Juan José Gimeno Vicente.
3ª Tenencia de Alcaldía: D. Vicente Cabo Domingo.
4ª Tenencia de Alcaldía: D. Joaquín Rubio Millan
5ª Tenencia de Alcaldía: D. Vicente Ferrer Roselló
6ª Tenencia de Alcaldía: D. Virginia Garrigues Francés
7ª Tenencia de Alcaldía: Dª Carmen López López
TERCERO. NOMBRAMIENTO CONCEJALES DELEGADOS
UNO.- Delegar específicamente, a favor de la Concejal Dª. Mª Carmen Peris Navarro, los siguientes Servicios y/o materias, del Área de Administración General, comprendiendo la facultad de resolver sobre los mismos, dictando actos administrativos que afecten a terceros:
€ El Servicio Jurídico.
€ El control de los asuntos de Junta de Gobierno y Pleno.
€ La autorización de los cursos de formación
€ Los contratos menores, que son aquellos cuyo importe sea inferior a 50.000 €, cuando se trate de obras, o 18.000 € cuando se trate de otros contratos
€ La aprobación de los correspondientes Proyectos cuando sea competente para su contratación y estén previstos en el Presupuesto
€ El Padrón de Habitantes.
€ La firma de la publicidad efectuada en el Tablón de Edictos Municipal
DOS.- Delegar específicamente, a favor de la Concejal Dª. Carmen López López, los siguientes Servicios y/o materias, comprendiendo la facultad de resolver sobre los mismos, dictando actos administrativos que afecten a terceros:
€ El Servicio AMIC, del Área de Administración General, exceptuando lo atribuido expresamente, por Delegación a Dª. Mª Carmen Peris Navarro.
€ El Servicio UA, del Área de Administración General, exceptuando lo atribuido expresamente, por Delegación a Dª. Mª Carmen Peris Navarro.
€ La autorización de la cesión de bienes muebles e inmuebles municipales, dentro de los límites establecidos por la Ley.
TRES.-Delegar específicamente, a favor del Concejal D. Juan José Gimeno Vicente, los siguientes Servicios y/o materias, comprendiendo la facultad de resolver sobre los mismos, dictando actos administrativos que afecten a terceros:
€ Servicio Económico, del Área Económica, incluyendo necesariamente las siguientes materias:
- El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el Presupuesto, proponiendo las correspondientes modificaciones presupuestarias.
- Disponer los gastos dentro de su competencia.
- Conservar en su poder una de las tres llaves del arca de caudales y asistir a los arqueos ordinarios y extraordinarios.
- Aprobar las facturas que correspondan al normal desarrollo del Presupuesto y que hubieran sido recibidas por los Servicios de Intervención.
- La Ordenación de pagos.
€ Servicio de Recursos Humanos, del Área Económica.
CUATRO.- Delegar genéricamente a favor del Concejal D. Vicente Cabo Domingo, las materias referentes al Área de Urbanismo, que abarca el Servicio de Planificación y Gestión Urbanística y el Servicio de Disciplina Urbanística y Obra Pública, comprendiendo la facultad de resolver sobre las materias delegadas, dictando actos administrativos que afecten a terceros, incluyendo necesariamente las siguientes:
- Concesión de licencias urbanísticas y ambientales.
- Documentación relativa a Catastro.
CUATRO.- Delegar específicamente, a favor del Concejal D. Joaquín Rubio Millán el Servicio de Educación del Área de Intervención Comunitaria, comprendiendo la facultad de resolver sobre la materia delegada, dictando actos administrativos que afecten a terceros.
QUINTO- Delegar específicamente a favor del Concejal D. Pedro Morales García los Servicios de Bienestar Social y Participación Ciudadana del Área de Intervención Comunitaria, comprendiendo la facultad de resolver sobre las materias delegadas, dictando actos administrativos que afecten a terceros.
SEXTO.- La Delegación no comprende la facultad de resolver los recursos administrativos interpuestos contra los actos del órgano delegado, debiendo ser resueltos en todo caso por el Alcalde.
CUARTO. NOMBRAMIENTO DE CONCEJALES DE PROXIMIDAD
De conformidad con lo establecido en el artículo 34 del Reglamento Orgánico Municipal, se nombran los siguientes Concejales de Proximidad para el ámbito territorial que se especifica:
- D. Jorge Martínez Sanfeliu: Centro Histórico.
- Dª. Carmen López López: Oeste
- Dª. Mª Carmen Peris Navarro: Palmaret.y Horchata
- D. Juan José Gmeno Vicente: Port Saplaya
- Dª. Virginia Garrigues Francés: Pintor Sorolla
- Dª. Mª Cruz Tamartit Fra: Patacona
- D. Vicente Cabo Domingo: Botánico Cabanillas
- D. Joaquín Rubio Millán: Polígono.
- D. Vicente Ferrer Reselló: Huerta.
QUINTO.
El presente Decreto surtirá efecto desde el mismo día de su firma, sin perjuicio de su preceptiva publicación en el B.O.P. y en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento.
SEXTO.
Comunicar la presente resolución a las personas nominadas.
SÉPTIMO.
Dejar sin efecto las anteriores resoluciones de delegaciones y nombramiento de Tenientes de Alcalde, aprobadas por Decreto de Alcaldía 2564/2009 de 3 de noviembre y Decreto 612/2010, de 25 de febrero
OCTAVO.
Dar cuenta al Pleno de la presente resolución en la primera sesión que éste celebre.
domingo, diciembre 26, 2010
Entrevista amb l'alcalde
Que cadascú decidisca...
En el diari LEVANTE, entrevista de VORO CONTRERAS:
"...Alcalde de Alboraia. Tras años de bonanza urbanística que le permitía presumir de grandes proyectos y altos presupuestos, la crisis ha golpeado con fuerza a Alboraia, hasta el punto de arrastrar una deuda de casi 20 millones. El gobierno del PP ha decidido recortar gastos cesando a 44 trabajadores, 25 de ellos a través de un ERE municipal.
VORO CONTRERAS
ALBORAIA Manuel Álvaro llega a la entrevista casi a las tres de la tarde, después «de un día duro» y aún le queda otro acto a continuación. Sonríe levemente mientras posa ante el fotógrafo pero se nota que está cansado. Tal como confirma al terminar la entrevista, al cansancio contribuye mucho pensar en los 44 empleados municipales que se quedarán sin trabajo en las próximas semanas. «Ha sido la decisión más dura que he tenido que asumir como alcalde», reconoce.
¿Cómo llega el Ayuntamiento de Alboraia a despedir a una cuarta parte de sus trabajadores sólo tres años después de presumir de uno de los presupuestos más altos de la provincia?
Pues se llega después de que todas las previsiones fallen y sobre todo como consecuencia de una crisis que realmente no previó nadie, no sólo el Ayuntamiento de Alboraia. Es posible que Alboraia empezara a sufrir la crisis un poco antes porque habíamos hecho una fuerte apuesta por desarrollos urbanísticos que no se pudieron materializar. Aún así, para el ejercicio 2011 volvemos al equilibrio que nos permitirá salir antes de una situación que están padeciendo todas las administraciones, y que en nuestro caso es el final de un trayecto que comenzamos en 2009.
¿Quiere decir que más pronto o más tarde otros ayuntamiento tomarán medidas así?
Cada ayuntamiento es diferente aunque todos tenemos una problemática común, que es que han caído los ingresos un montón. En nuestros caso es el 50%, por lo que la repercusión a nivel de cuentas ha sido importante.
El ayuntamiento también ha emprendido gastos significativos como el del soterramiento de las vías (más de 30 millones de euros). ¿Se podría haber hecho de otra forma? ¿Por qué no asumió la Generalitat toda la inversión?
Nunca el Consell ha hecho una actuación de esta envergadura en un pueblo que ya tenía el servicio. El error fue cuando se hizo el metro y no se soterró. Por tanto, para Alboraia el soterramiento ha sido histórico, no me arrepiento en absoluto porque los vecinos ya lo disfrutan. Y el tipo de cofinanciación no habrá sido tan malo cuando este sistema en el que Alboraia fue el primero lo imitan otros ayuntamientos como Valencia o Torrent.
Otros como Burjassot y Godella no han querido, precisamente por el alto coste que suponía...
Sí, pero ahora no disfrutan de lo que disfruta Alboraia desde el 12 de diciembre. Enterrar las vías era una necesidad real para unir el pueblo y yo estoy muy orgulloso. ¿Que ha costado mucho dinero? Sí. ¿Que aún tendremos que sacar proyectos urbanísticos para tener la posibilidad de cofinanciar el soterramiento? Es cierto. El soterramiento está vinculado a unos desarrollos que veremos cuándo se harán y estamos muy agradecidos a la Generalitat porque ha licitado las obras y ahora se hace cargo, y que cobrará nuestra parte cuando se pueda.
Pero ahora mismo Alboraia no sabe cuándo pagará su parte...
No sabe porque depende de unos convenios que dan unas previsiones que después se cumplen o no. Alboraia estará en disposición de cumplir sus compromisos cuando se desarrollen estos convenios, pero mientras los vecinos ya están disfrutando de la infraestructura. El ayuntamiento ha invertido mucho en infraestructuras, en mejorar la calidad de vida, y lógicamente pensábamos que nuestras previsiones iban a salir —sobre todo por una operación que era el traslado del centro comercial y la construcción de la Marina— y que íbamos a generar ingresos en base a nuestro patrimonio. Esta situación complicada la podremos solventar cuando en algún momento se ponga en marcha la operación.
¿En que medida ha influido el fracaso del proyecto de la Marina en la actual situación?
Si hubiera salido la operación del centro comercial, el ayuntamiento no estaría en la situación complicada de ahora. Pero aunque no salga, el ayuntamiento en 2011 ya no pierde dinero, deja de crear déficit y eso es muy importante. A partir de ahora nuestra preocupación será recuperar el déficit y conseguir la mejora de todos los servicios. Nuestro escenario es ajustarnos el cinturón y no subir los impuestos.
En 2005 y 2007 el interventor ya advirtió de que el ayuntamiento fiaba la inversiones a ingresos en gran parte ficticios. ¿Por qué no se tuvo en cuenta?
El interventor tiene que aplicar el principio de prudencia al máximo...
¿Y no es prudencia lo que le ha faltado al gobierno del Alboraia?
Un alcalde es un político y tiene que sopesar la prudencia, la necesidad, las posibilidades, los proyectos... Desde un punto de vista político tienes muchos factores a tener en cuenta. La Marina era y es un proyecto necesario para el pueblo, que se tiene que acabar desarrollando, que dará ingresos... Nosotros apostamos por él, las circunstancias impidieron que se ejecutara y ahora toca apretarse el cinturón. Yo quiero lo mejor para el pueblo y las decisiones las hemos tomado siempre en ese sentido. Si no hubiésemos actuado así el proyecto de soterramiento no se habría ejecutado. Ahora estamos actuando, ya no con prudencia sino con realismo.
¿Desgastará esta situación al PP de Alboraia ante las próximas elecciones municipales?
Estamos actuando con responsabilidad. Los vecinos no entenderían que estuviésemos perdiendo dinero y que no actuásemos como todo el mundo en este país, que es apretándose el cinturón y vivir de realidades. Nuestro objetivo es actuar con austeridad y responsabilidad y nos hemos preparado para que los servicios se afecten lo mínimo posible. La actitud que queremos transmitir no es que nos vaya a perjudicar sino que lo que la gente va a ver es el esfuerzo que se ha hecho en este aspecto.
«Es duro cruzarse cada día con quien vas a echar»
¿Es preferible despedir trabajadores a subir impuestos?
No es blanco o negro. Hemos hecho todo un estudio de cómo podríamos reestructurar el ayuntamiento y hemos apostado por nuevas tecnologías y buscar polivalencia del personal porque sabíamos que íbamos a un modelo que con menos recursos materiales y humanos tendríamos que sacar la actividad del ayuntamiento. No queremos repercutir los impuestos pero mantendremos una plantilla apretándonos el cinturón. Lo más preocupante de todo es la situación personal de las personas que se quedan sin trabajo.
¿Cómo afronta entrar cada día en el consistorio y cruzarse con personas a las que va a despedir?
Cuando aprobamos el plan laboral dije que como alcalde mi voluntad y obligación era reunirme con cada uno de los afectados, no sólo para explicarnos y por estar a su lado sino porque con el ERE se abre un plazo de negociación y creo que tendremos que tratar de llegar al último minuto intentando buscar soluciones. De todas formas, es muy duro, aunque la plantilla de Alboraia ha sido siempre muy profesional, siempre ha buscado por la vía del diálogo solucionar los conflictos. Evidentemente no entras al ayuntamiento con la alegría necesaria para poder plantear nuevas inversiones, nuevos servicios, más subvenciones... Pero estamos en una época complicada y hay que afrontarlo con realismo. Estoy convencido de que el ayuntamiento ha alcanzado el equilibrio, tenemos una base de estabilidad y todo lo que podamos mejorar a partir de ahora beneficia a trabajadores y vecinos.
¿Tiene ganas de volver a presentarse como alcalde?
Aún no se han presentado oficialmente las candidaturas, así que supongo que cuando toque lo plantearemos. Yo ahora por lo que estoy preocupado es por el personal del ayuntamiento, y voy a continuar trabajando para solucionar esta situación, intentar salir reforzados y que afecte al menos personal posible.
En el diari LEVANTE, entrevista de VORO CONTRERAS:
"...Alcalde de Alboraia. Tras años de bonanza urbanística que le permitía presumir de grandes proyectos y altos presupuestos, la crisis ha golpeado con fuerza a Alboraia, hasta el punto de arrastrar una deuda de casi 20 millones. El gobierno del PP ha decidido recortar gastos cesando a 44 trabajadores, 25 de ellos a través de un ERE municipal.
VORO CONTRERAS
ALBORAIA Manuel Álvaro llega a la entrevista casi a las tres de la tarde, después «de un día duro» y aún le queda otro acto a continuación. Sonríe levemente mientras posa ante el fotógrafo pero se nota que está cansado. Tal como confirma al terminar la entrevista, al cansancio contribuye mucho pensar en los 44 empleados municipales que se quedarán sin trabajo en las próximas semanas. «Ha sido la decisión más dura que he tenido que asumir como alcalde», reconoce.
¿Cómo llega el Ayuntamiento de Alboraia a despedir a una cuarta parte de sus trabajadores sólo tres años después de presumir de uno de los presupuestos más altos de la provincia?
Pues se llega después de que todas las previsiones fallen y sobre todo como consecuencia de una crisis que realmente no previó nadie, no sólo el Ayuntamiento de Alboraia. Es posible que Alboraia empezara a sufrir la crisis un poco antes porque habíamos hecho una fuerte apuesta por desarrollos urbanísticos que no se pudieron materializar. Aún así, para el ejercicio 2011 volvemos al equilibrio que nos permitirá salir antes de una situación que están padeciendo todas las administraciones, y que en nuestro caso es el final de un trayecto que comenzamos en 2009.
¿Quiere decir que más pronto o más tarde otros ayuntamiento tomarán medidas así?
Cada ayuntamiento es diferente aunque todos tenemos una problemática común, que es que han caído los ingresos un montón. En nuestros caso es el 50%, por lo que la repercusión a nivel de cuentas ha sido importante.
El ayuntamiento también ha emprendido gastos significativos como el del soterramiento de las vías (más de 30 millones de euros). ¿Se podría haber hecho de otra forma? ¿Por qué no asumió la Generalitat toda la inversión?
Nunca el Consell ha hecho una actuación de esta envergadura en un pueblo que ya tenía el servicio. El error fue cuando se hizo el metro y no se soterró. Por tanto, para Alboraia el soterramiento ha sido histórico, no me arrepiento en absoluto porque los vecinos ya lo disfrutan. Y el tipo de cofinanciación no habrá sido tan malo cuando este sistema en el que Alboraia fue el primero lo imitan otros ayuntamientos como Valencia o Torrent.
Otros como Burjassot y Godella no han querido, precisamente por el alto coste que suponía...
Sí, pero ahora no disfrutan de lo que disfruta Alboraia desde el 12 de diciembre. Enterrar las vías era una necesidad real para unir el pueblo y yo estoy muy orgulloso. ¿Que ha costado mucho dinero? Sí. ¿Que aún tendremos que sacar proyectos urbanísticos para tener la posibilidad de cofinanciar el soterramiento? Es cierto. El soterramiento está vinculado a unos desarrollos que veremos cuándo se harán y estamos muy agradecidos a la Generalitat porque ha licitado las obras y ahora se hace cargo, y que cobrará nuestra parte cuando se pueda.
Pero ahora mismo Alboraia no sabe cuándo pagará su parte...
No sabe porque depende de unos convenios que dan unas previsiones que después se cumplen o no. Alboraia estará en disposición de cumplir sus compromisos cuando se desarrollen estos convenios, pero mientras los vecinos ya están disfrutando de la infraestructura. El ayuntamiento ha invertido mucho en infraestructuras, en mejorar la calidad de vida, y lógicamente pensábamos que nuestras previsiones iban a salir —sobre todo por una operación que era el traslado del centro comercial y la construcción de la Marina— y que íbamos a generar ingresos en base a nuestro patrimonio. Esta situación complicada la podremos solventar cuando en algún momento se ponga en marcha la operación.
¿En que medida ha influido el fracaso del proyecto de la Marina en la actual situación?
Si hubiera salido la operación del centro comercial, el ayuntamiento no estaría en la situación complicada de ahora. Pero aunque no salga, el ayuntamiento en 2011 ya no pierde dinero, deja de crear déficit y eso es muy importante. A partir de ahora nuestra preocupación será recuperar el déficit y conseguir la mejora de todos los servicios. Nuestro escenario es ajustarnos el cinturón y no subir los impuestos.
En 2005 y 2007 el interventor ya advirtió de que el ayuntamiento fiaba la inversiones a ingresos en gran parte ficticios. ¿Por qué no se tuvo en cuenta?
El interventor tiene que aplicar el principio de prudencia al máximo...
¿Y no es prudencia lo que le ha faltado al gobierno del Alboraia?
Un alcalde es un político y tiene que sopesar la prudencia, la necesidad, las posibilidades, los proyectos... Desde un punto de vista político tienes muchos factores a tener en cuenta. La Marina era y es un proyecto necesario para el pueblo, que se tiene que acabar desarrollando, que dará ingresos... Nosotros apostamos por él, las circunstancias impidieron que se ejecutara y ahora toca apretarse el cinturón. Yo quiero lo mejor para el pueblo y las decisiones las hemos tomado siempre en ese sentido. Si no hubiésemos actuado así el proyecto de soterramiento no se habría ejecutado. Ahora estamos actuando, ya no con prudencia sino con realismo.
¿Desgastará esta situación al PP de Alboraia ante las próximas elecciones municipales?
Estamos actuando con responsabilidad. Los vecinos no entenderían que estuviésemos perdiendo dinero y que no actuásemos como todo el mundo en este país, que es apretándose el cinturón y vivir de realidades. Nuestro objetivo es actuar con austeridad y responsabilidad y nos hemos preparado para que los servicios se afecten lo mínimo posible. La actitud que queremos transmitir no es que nos vaya a perjudicar sino que lo que la gente va a ver es el esfuerzo que se ha hecho en este aspecto.
«Es duro cruzarse cada día con quien vas a echar»
¿Es preferible despedir trabajadores a subir impuestos?
No es blanco o negro. Hemos hecho todo un estudio de cómo podríamos reestructurar el ayuntamiento y hemos apostado por nuevas tecnologías y buscar polivalencia del personal porque sabíamos que íbamos a un modelo que con menos recursos materiales y humanos tendríamos que sacar la actividad del ayuntamiento. No queremos repercutir los impuestos pero mantendremos una plantilla apretándonos el cinturón. Lo más preocupante de todo es la situación personal de las personas que se quedan sin trabajo.
¿Cómo afronta entrar cada día en el consistorio y cruzarse con personas a las que va a despedir?
Cuando aprobamos el plan laboral dije que como alcalde mi voluntad y obligación era reunirme con cada uno de los afectados, no sólo para explicarnos y por estar a su lado sino porque con el ERE se abre un plazo de negociación y creo que tendremos que tratar de llegar al último minuto intentando buscar soluciones. De todas formas, es muy duro, aunque la plantilla de Alboraia ha sido siempre muy profesional, siempre ha buscado por la vía del diálogo solucionar los conflictos. Evidentemente no entras al ayuntamiento con la alegría necesaria para poder plantear nuevas inversiones, nuevos servicios, más subvenciones... Pero estamos en una época complicada y hay que afrontarlo con realismo. Estoy convencido de que el ayuntamiento ha alcanzado el equilibrio, tenemos una base de estabilidad y todo lo que podamos mejorar a partir de ahora beneficia a trabajadores y vecinos.
¿Tiene ganas de volver a presentarse como alcalde?
Aún no se han presentado oficialmente las candidaturas, así que supongo que cuando toque lo plantearemos. Yo ahora por lo que estoy preocupado es por el personal del ayuntamiento, y voy a continuar trabajando para solucionar esta situación, intentar salir reforzados y que afecte al menos personal posible.
miércoles, diciembre 22, 2010
La alegría de la huerta
Ese podía ser el sobrenombre del concejal Gimeno, al menos en lo que a sus intervenciones se refiere, y que ayer para intentar defender sus presupuestos, bueno los del gobierno del PP, nos introdujo, así como quien no quiere la cosa, y aún menos se la espera un chiste-juego de palabras con ZP y sus cejas. Porque claro, la culpa de todo lo que nos está pasando, de quien es? efectivamente, de ZP.
Y aunque como bien se dijo desde la oposición, la coyuntura es igual para todos, no está ocurriendo lo que en este ayuntamiento, ergo....
Y aunque como bien se dijo desde la oposición, la coyuntura es igual para todos, no está ocurriendo lo que en este ayuntamiento, ergo....
Ya hay presupuestos para el 2011
En el post anterior os contaba cómo se gastaba el dinero nuestro gobierno, pues ayer nos contaron cómo se lo iban a gastar el año que viene, bueno, de lo único que conseguí enterarme en el pleno es:
- despiden a casi 50 personas
- de ellas algunas llevan más de 20 años trabajando en el ayuntamiento
- casi el 90% (según ellos y sus informes) son de los "que trajeron ellos")
- se reducen los gastos
- inversiones 0 (cero)
- se vuelve a sobredimensionar el ICIO (a mi entender es mucho más que optimista que este equipo de gobierno crea que se va a edificar durante el año que viene el "20%" de los PAI.s que ahora eastán disponibles, lamentablemente ni aunque hicieran un PAI "intergaláctico" ;p conseguirían esos ingresos, y es que la situación es la que es... no se venden inmuebles, y si no echen un vistazo a los edificios y veremos el au¡mento de los carteles de se vende o alquila)
- esto último significa que seguiremos gastando más de lo que podemos.
- el alcalde ya se ha caido del guindo y ha descubierto que así no se puede seguir, no se puede vivir del ladrillo, sino fuera porque es para llorar la situación actual, me hubiera reido bien agusto
- ahora, después de 5 presupuesto sin acertar ni una con el ICIO ni demás previsiones, nos piden "CONFIANZA" y "ESPERANZA" en ellos, en un laaaargo discurso del alcalde ante un público que no merecemos ese dispendio verbal, no es el foro, aunque entiendo le sirva de entrenamento para otros.
- despiden a casi 50 personas
- de ellas algunas llevan más de 20 años trabajando en el ayuntamiento
- casi el 90% (según ellos y sus informes) son de los "que trajeron ellos")
- se reducen los gastos
- inversiones 0 (cero)
- se vuelve a sobredimensionar el ICIO (a mi entender es mucho más que optimista que este equipo de gobierno crea que se va a edificar durante el año que viene el "20%" de los PAI.s que ahora eastán disponibles, lamentablemente ni aunque hicieran un PAI "intergaláctico" ;p conseguirían esos ingresos, y es que la situación es la que es... no se venden inmuebles, y si no echen un vistazo a los edificios y veremos el au¡mento de los carteles de se vende o alquila)
- esto último significa que seguiremos gastando más de lo que podemos.
- el alcalde ya se ha caido del guindo y ha descubierto que así no se puede seguir, no se puede vivir del ladrillo, sino fuera porque es para llorar la situación actual, me hubiera reido bien agusto
- ahora, después de 5 presupuesto sin acertar ni una con el ICIO ni demás previsiones, nos piden "CONFIANZA" y "ESPERANZA" en ellos, en un laaaargo discurso del alcalde ante un público que no merecemos ese dispendio verbal, no es el foro, aunque entiendo le sirva de entrenamento para otros.
martes, noviembre 30, 2010
Así se gastaron el dinero nuestros mandatarios
Fuente : Web de la Sindicatura de Comptes
Evolución del gasto ( Importes en euros )
MUNICIPI: ALBORAYA, Población: 22.174 habitantes, Año: 2008 ( Importes en euros )
Los datos hablan por sí solos, pero me llaman la atención alguno en concreto,
La promoción de vivienda con un incremeto del 73%, aunque no sabría decir en qué se invirtió, en VPO's no, bueno si alguien lo sabe que nos lo cuente...
| 4.3 Vivienda y urbanismo | 2.873.618 | 1.659.061 | 73 |
Y la regulación ecónomica de sectores productivos, como vemos el apoyo a esa agricultura rentable, y bla, bla, bla, con la que la señora Peris se llena a hora la boca, estaba vacía de contenido, eso sí, para Turismo, lo que haga falta.
| 7. regulación económica de sectores productivos | 498.262 | 341.022 | 46 |
| 7.1 Agricultura, ganadería y pesca | 0 | 0 | -- |
| 7.5 Turísmo | 498.262 | 0 | 46 |
| EVOLUCIÓN DEL GASTO POR FUNCIÓN A ESCALA DE OBLIGACIONES RECONOCIDAS (IMPORTES EN EUROS) | |||||||||||||||
| Gastos | 2007 | 2006 | % | ||||||||||||
| 1.Servicios de carácter general | 4.332.182 | 3.725.250 | 16 | ||||||||||||
| 1.1 Órganos de gobierno | 764.419 | 679.554 | 12 | ||||||||||||
| 1.2 Administración general | 3.567.763 | 3.045.696 | 17 | ||||||||||||
| 2. PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD CIUDADANA | 2.526.622 | 2.359.475 | 7 | ||||||||||||
| 2.2 Seguridad y protección civil | 2.526.622 | 2.359.475 | 7 | ||||||||||||
| 3. SEGURIDAD, protección y promoción social | 3.048.480 | 3.054.724 | -0 | ||||||||||||
| 3.1 Seguridad y protección social | 2.763.382 | 2.470.839 | 12 | ||||||||||||
| 3.2 Promocion social | 285.098 | 583.884 | -51 | ||||||||||||
| 4. promocion de bienes públicos de caracter social | 10.452.321 | 9.017.486 | 16 | ||||||||||||
| 4.1 Sanidad | 57.910 | 53.937 | 7 | ||||||||||||
| 4.2 Educación | 1.570.149 | 2.208.835 | -29 | ||||||||||||
| 4.3 Vivienda y urbanismo | 2.873.618 | 1.659.061 | 73 | ||||||||||||
| 4.4 Bienestar comunitario | 2.121.088 | 2.268.467 | -6 | ||||||||||||
| 4.5 Cultura | 3.718.070 | 2.577.586 | 44 | ||||||||||||
| 4.6 Otros servicios comunitarios y sociales | 111.485 | 249.600 | -55 | ||||||||||||
| 5. promoción de bienes públicos de caracter económico | 929.463 | 1.437.940 | -35 | ||||||||||||
| 5.1 Infraestructuras básicas y transportes | 770.367 | 1.284.244 | -40 | ||||||||||||
| 5.2 Comunicaciones | 159.096 | 153.696 | 4 | ||||||||||||
| 5.3 Infraestructuras agrárias | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 5.4 Investigación científica, técnica y aplicada | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 5.5 Información básica y estadística | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 6. regulación económica de caracter general | 466.911 | 384.181 | 22 | ||||||||||||
| 6.1 Regulación económica | 379.180 | 355.423 | 7 | ||||||||||||
| 6.2 Regulación comercial | 87.731 | 28.759 | 205 | ||||||||||||
| 7. regulación económica de sectores productivos | 498.262 | 341.022 | 46 | ||||||||||||
| 7.1 Agricultura, ganadería y pesca | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 7.2 Indústria | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 7.3 Energía | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 7.4 Minería | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 7.5 Turísmo | 498.262 | 0 | 46 | ||||||||||||
| 8. ajustes de consolidación | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 9. Transferencias a administraciones públicas | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 9.1 Transferencias a administraciones públicas | 0 | 0 | -- | ||||||||||||
| 10 Deuda pública | 1.788.862 | 1.454.351 | 23 | ||||||||||||
| 10.1 Deuda pública | 1.788.862 | 1.454.351 | 23 | ||||||||||||
| total gastos | 24.043.103 | 21.774.429 | 10 | ||||||||||||
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